【撰写背景】//近年来,黄河流域生态保护和高质量发展得到国家高度重视,黄河流域经济社会发展和人民群众生活发生了很大变化,水沙治理取得显著成效,生态环境持续明显向好,发展水平不断提升。同时也要清醒看到,当前黄河流域仍存在一些突出困难和问题,洪水风险依然是流域的最大威胁,流域生态环境脆弱,水资源保障形势严峻,发展质量有待提高。据此,河南理工大学应急科学与工程研究中心钱洪伟主任率领的研究团队,撰写《河南省黄河流域洪灾演练设计框架与技术要点》,希望对推动黄河流域洪水风险防控有所裨益。【内容提示】//近年来极端天气频发,发生流域性大洪水风险不断升高,为了提高河南省黄河流域防御特大洪水的应对能力,开展河南省黄河流域超标准洪水演练方案的设计非常必要和紧迫。首先对国内外有关防汛应急演练相关文献追踪基础上,分析防汛演练暴露的问题和需求,然后采用“情景—任务—能力”、层次分析法等理论方法提出了河南省黄河流域洪灾应急演练设计理论框架,即应急演练计划、设计演练方案、编制演练文件、演练实施准备、演练评估等,规划设计了演练实施方案;深入分析了各个环节的关键技术要点,并对该演练设计进行了可行性评价,及时、合理评价有利于完善演练各环节,使其发挥最大的实际效用。
河南理工大学应急科学与工程研究中心 钱洪伟、尤晴晴;郑州华骏技术有限公司 王建东 供稿